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> CCI de Rhône-Alpes
(Juillet 99)

 

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Quel Avenir pour le Commerce en Rhône-Alpes ?

Un bilan complet du commerce en Rhône-Alpes à partir des dernières enquêtes ménages.

> Les CCI de Rhône-Alpes publient les principaux résultats des dernières analyses issues de leurs observatoires du Commerce. Les CCI confirment ainsi leur volonté de promouvoir une active concertation avec leurs partenaires, tant publics que privés, pour introduire davantage de clarté et de cohérence en matière de développement des équipements commerciaux.

Par rapport à la situation décrite en 1996, la réactualisation des données gérées par les observatoires du commerce révèle 2 types d'évolutions :

Celles qui prolongent les tendances lourdes, telles que

  • la position consolidée de la grande distribution,
  • le renforcement des pôles périphériques,
  • la poursuite du déclin global des centres-villes et des bourgs-centres,
  • les distorsions accrues entre habitat et lieux d'achat,
  • Et celles qui introduisent des nouveautés positives, comme

  • la reprise du marché régional de consommation (sauf particularités locales),
  • une meilleure capacité du commerce spécialisé à défendre certaines de ses positions,
  • des exemples de revitalisation d'espaces marchands déstabilisés, qui, à la faveur d'une certaine mixité d'interventions convergentes (habitat, circulation, stationnement, promotion collective des différentes formes de commerces …), ont retrouvé de l'attractivité.

Dans un contexte général qui reste marqué par de constantes et parfois brutales remises en cause, ceci vérifie qu'en matière de commerce rien n'est jamais acquis ; le pire lui-même n'étant pas toujours inévitable quand une ardente volonté politique vient épauler des démarches professionnelles organisées.

Ceci dit, au total, d'importantes anomalies de fonctionnement se perpétuent et même s'aggravent dans la plupart de nos entités urbaines :

  • les cœurs de ville et les bourgs ruraux restent très menacés dans leur capacité à jouer le premier rôle au sein de leur zone de chalandise,
  • les quartiers urbains continuent le plus souvent à voir s'étioler l'offre locale de commodités au quotidien,
  • et les zones périphériques, bien que déjà suréquipées en implantations de grande distribution, fonctionnent toujours plus artificiellement en drainant des flux massifs de consommation depuis les villes et les zones rurales de plus en plus éloignées, et ceci sans pour autant disposer de véritables services de proximité.

Au vu de ces constats largement réitérés, les CCI de Rhône-Alpes ne cessent d'agir concrètement avec leurs partenaires locaux (municipalités, unions commerciales) pour mieux maîtriser ces évolutions.

Outre un engagement de tous les jours auprès des professionnels (conseil individuel, accompagnement, formation, actions collectives …), ceci comprend également des impulsions décisives en vue de l'élaboration de schémas de développement commercial. Ce sont des documents jusqu'ici facultatifs et consensuels posant les orientations globales pour un urbanisme raisonné, ainsi que les équilibres à faire prévaloir dans une évolution optimale de l'offre marchande sur un territoire donné.
Au moment où le Gouvernement vient d'adopter un projet de loi pour une nouvelle politique urbaine, dotée de schémas de cohérence territoriale et incluant notamment de tels schémas de développement commercial, on vérifie mieux toute la portée d'options d'intérêt général visant à :

  • renforcer les fonctions commerciales des centres-villes,
  • moderniser le commerce de proximité dans les quartiers et les villages,
  • intégrer les pôles commerciaux périphériques dans la politique de la ville,
  • et réguler les nouveaux projets commerciaux.